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  • 四級調研員是什么級別?多大的官?晉升四級調研員的條件,為什么說尷尬?

    經??吹筋I導任前晉升公示時,有擬晉升四級調研員,那么四級調研員是什么級別的干部或四級調研員是多大的官?是縣里面的副縣處級干部嗎?四級調研員的尷尬是什么?能享受副縣處級待遇嗎?一級調研員和四級調研員哪個級別高?
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    劉青山

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    四級調研員屬于什么級別
    四級調研員是新《公務員法》執行之后,公務員和參公人員實行“職務與職級并行”規定后,晉升的職級。公務員職級并行從高到低,分為一級巡視員、二級巡視員、一級調研員、二級調研員、三級調研員、四級調研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員,四級調研員是其中一個職級。

    調研員原為非領導職務,副調研員相當于副處級非領導但享有副處級待遇,調研員相當于正處級非領導但享有正處級待遇,但其級別分別比副處級、正處級低半級。新《公務員法》實施之后,一至四級調研員,相當于原來非領導職務存在時的正處級、調研員、副處級、副調研員。
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    因此,四級調研員相當于原來的副調研員。而新的《公務員職務與職級并行制度實施方案》,副調研員套改時,也是直接套改為四級調研員的。

    按原來的規定,晉升副調研員,必須擔任鄉科級正職領導職務或者主任科員四年以上。而晉升四級調研員,則需要鄉科級正職或者一級主任科員晉升兩年以后。

    初級套改,原來的主任科員套改為二級主任科員,如果其任職主任科員的時間滿4年以上,理論上就可以晉升四級調研員:其中兩年晉升一級主任科員,四年后晉升四級調研員。當然,這只是理論上成立,還要受單位名額限制。
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    四級調研員晉升處長條件
    新《公務員法》實施以后,將原來在縣以下公務員隊伍中實施的“職務與職級并行”制度,擴大到了所有的公務員和參公人員。同時,取消了“副主任科員”等領導職務。

    新的職級并行以后,只晉升職級后,是有資格擔任同級別實職的,而且不算晉升。如果滿足任職年限,即使是靠“職級并行”晉升的職級,也可以擔任更高級別的實職。

    按照新的《公務員職務與職級并行制度實施方案》要求,晉升正處實職,應當任三級、四級調研員職級累計2年以上,或者任四級調研員職級2年以上,這和擔任副處級實職2年以上,是同等要求,沒有什么區別。

    可以是單純擔任四級調研員2年,或者是擔任三級調研員2年,或者擔任副處級實職2年,也可以是混合擔任這三個同級別職務,累計滿2年。同樣的,晉升副處實職,應當任一級、二級主任科員職級累計3年以上,或者任二級主任科員職級3年以上,或者擔任正科級實職3年以上。因而按年限規定來講,擔任副處級實職,和擔任晉升的職級,是沒有區別的。

    只不過,按照組織規定,任職年限只是基礎條件之一,這就和要求大專以上文化程度一樣,只是必要條件。沒有這個條件,肯定不能晉升;有了這個條件,同樣也不一定可以晉升。

    即使是有政策規定,擔任實職和同級別職級沒有區別,四級調研員晉升正處級實職是非常困難的事情,基本都是先到副處級領導職務。有背景條件的人,踩著點、踩著線晉升,甚至還有越級晉升、破格晉升。沒有背景條件的人,即使是所有的條件都具備,也只能眼巴巴地等著。
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    四級調研員與三級調研員的區別
    1、是層級的區別。按照新公務員法,綜合管理類公務員職務有固定的對應職級,四級調研員對應原來的副處,包括副調研員和副處級領導干部;二級調研員對應原來的正處,即調研員和正處級領導職務。

    三級調研員介于二級調研員和四級調研員之間,副處級領導職務的干部至少是三級調研員,實際上待遇上又低于以前的非領導職務的調研員,相當于一個中間層。我們經??吹健备碧幖夘I導職務擬晉升三級調研員”。
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    2、是待遇的區別。實行公務員職務與職級并行后,三級調研員對應的級別是十九級至十三級,四級調研員對應的是二十級至十四級。四級調研員比三級調研員工資待遇要差一個檔次,大約是四到五百元的工資差,視工齡、任職年限等不同上下浮動,地方財政情況不同存在較大差異。

    3、是晉升的區別。公務員實行職務與職級并行后,要晉升正處待遇的二級調研員,必須先取得三級調研員,并任職滿兩年以上,而不能從四級調研員直接晉升二級調研員。三級調研員首先有職級晉升上的優勢,相當于一個門檻,這是四級調研員不具備的。

    其次,四級調研員可以由科級領導干部兼任,但不能由副處級領導干部兼任,條件合適可以轉任副處級領導實職;而三級調研員一般都是由副處級的四級調研員晉升,或由副處級實職領導兼任,如果要晉升,一般是晉升二級調研員,或者直接提拔為正處級領導干部。

    理論上,四級調研員一般是正科長實職副處級待遇,而副處級領導職務兼三級調研員有直接提拔正處的機會,所以,三級調研員無論是晉升職級、轉任實職還是提拔正處級領導職務的概率都要遠遠高于四級調研員。

    劉青山

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    四級調研員承擔什么工作:

    第一,如果是領導職務兼任四級調研員,比如縣里的鄉鎮書記或局長兼任四級調研員,地市級部門的科長兼任四級調研員,其承擔的工作與原來一樣,原來管什么,晉升職級后仍照舊,不同的是經濟待遇比以前高了。

    第二,如果晉升四級調研員被免去了領導職務,不再兼任,比如某縣的政府辦最近提拔了四個四級調研員,全部是科長,按照辦公室的要求,他們都將免去科長職務,給其他人騰位子,如果是接近退休年齡晉升四級調研員就比較尷尬一些,沒多少機會升職到副處級領導崗位。那么,這些人以后會承擔什么工作,就需要由領導來定了。

    一般來說,會安排職級公務員協助領導職務具體分管某一塊工作,比如文字材料,比如綜合業務,等等,具體事項的決定權在分管領導,職級公務員協助管理,下面有具體的辦事員負責還好,如果沒有,職級公務員就是負責做事的大頭兵一個。

    第三,如果是原來的副調研套改過來的四級調研員,具體做什么,一看年齡,年齡本身偏大,距離退休沒有幾年,且原來也沒有負責具體的工作,領導會維持現狀,一般不會給其安排具體的事務,反之如果原來有工作分工,一般也會保持分工不變;

    二看領導想法,領導覺得你已經退休狀態,肯定不會安排工作,反之他認為你還應該承擔更重的責任,一般會主動找你談話,征詢你的意見,再給予合理的分工安排。

    巴士情緣

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    一級調研員和四級調研員都屬于公務員職級的一種,而且同屬于調研員這一等級,但也存在一些區別,主要包含以下幾個方面:

    第一、對應的職務層次不同。一級調研員、二級調研員和縣處級正職一樣,都屬于正處職務層次,而且一級調研員通常稱之為“大正處”,二級調研員通常稱之為“小正處”。四級調研員、三級調研員則和縣處級副職一樣,都屬于副處職務層次,而且四級調研員通常稱之為“小副處”,三級調研員通常稱之為“大副處”。

    第二、對應的工資待遇不同。一級調研員對應正處職務層次,可以享受正處職務層次所對應的工資待遇。同樣是正處級,一級調研員的工資待遇要高于縣處級正職,而縣處級正職的工資待遇又要高于二級調研員,相鄰兩者之間的差距都在兩三百元左右。四級調研員、三級調研員和縣處級副職,都享受副處職務層次的工資待遇,而且四級調研員的工資待遇低于縣處級副職,縣處級副職的工資待遇則低于三級調研員,相鄰兩者之間的差距在一兩百元左右。一級調研員在處級層次工資最高,而四級調研員在處級層次工資最低,兩者差距至少在1000元以上。

    第三、晉升的難度不同。以市級機關為例。根據公務員職務與職級并行相關規定,一級至四級調研員不能超過機關綜合管理類職位數量的20%,其中一級、二級調研員不超過一級至四級調研員總數的40%,一級調研員不超過一級、二級調研員總數的50%。假設市級某機關單位有50人,則可以設置一級至四級調研員的人數是12人,其中一級和二級調研員的人數不能超過4人,一級調研員不能超過2人。理論上來講,單位可以設置12個四級調研員,但只能設置2個一級調研員,可見晉升一級調研員的難度要高得多。

    第四、發展前景不同。一級調研員往上可以晉升到副廳級,滿足條件可以晉升到廳局級副職;一級調研員任職滿4年,也有機會晉升到二級巡視員。這樣就跳出了處級層次,而達到了廳級層次,有了更進一步的發展機會。而四級調研員往上晉升,晉升職級的話,可以任職滿兩年晉升到三級調研員,再任職滿兩年才有機會晉升到二級調研員,再任職滿三年才有機會晉升到一級調研員。即使這樣,還是處于處級層次。四級調研員晉升職務,滿足條件也可以晉升縣處級正職,但難度太大,也無法一步就跳出處級層次,達到廳級層次。

    第五、其他待遇不同。公務員不僅擁有工資待遇,還擁有政治待遇和工作待遇。職級公務員可以享受相應職務層次的工資待遇,但大多不能享受相應職務層次的政治待遇和工作待遇,但當然也有一些例外。四級調研員一般可以由原副調研員套改、由縣處級副職轉任而來,這樣的自己調研員不僅是可以享受副處級的工資待遇,也可以享受副處級的政治待遇和工作待遇。但大多數四級調研員都是由一級主任科員晉升而來,這樣的四級調研員只能享受副處級的工資待遇,不能享受副處級的政治待遇和工作待遇。一級調研員則有些不同。一級調研員由縣處級正職或者二級調研員晉升而來,但大多都是由縣處級正職晉升而來,而且很多是縣處級正職兼任一級調研員,這樣的一級調研員還保留正處級的政治待遇和工作待遇,并且還是單位的主要領導,而四級調研員可能都不算是班子成員。

    綜上所述,一級調研員和四級調研員都是公務員的職級,而且同屬于調研員這個層次,但在對應職務層次、工資待遇、晉升難度、發展前景、政治待遇和工作待遇等方面都有一些較大的區別,并不是只有數字大小的區別。

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